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“西藏模式”更切近台湾实现“一国两制”

华裔网作者:兰炳强推荐

 原题:张立齐:西藏模式的统一经验是台湾实现“一国两制”的前车之鉴

自今年12日大陆领导人提出实现和平统一“一国两制台湾版”的倡议之后,两岸心系祖国早日统一的学者专家都在认真学习和研究,并从不同的角度提出了不少建议。当然,根据台湾目前的政治生态和社会现状,真正落实“和平统一、一国两制”是不可能一蹴而就的。因此,一些台湾的学者以他们个人的亲身感受和体会,提出了不少建议,值得关注。

昨天,北京大学国际关系学院台籍博士研究生张立齐给我发来下面他近日完成的相关论文。该文从当年西藏和平解放的经历分析、对比今日台湾和平统一之路的实现。观点新颖正面,论证充分完整,结论实在可取,为落实“和平统一、一国两制”台湾版提供了一个新思路,很有参考价值。

当前在解决台湾问题的政策上中央人民政府旗帜鲜明的提出“和平统一、一国两制”的政策。先有和平统一才有“一国两制”,而实现和平统一的方式众所皆知就是两岸必须通过和平的谈判来实现。在当下很多学者主要对比的“一国两制”模式是“港澳模式”,但是笔者认为港澳模式的借鉴更多是在实现“一国两制”后关于中央与地方的权力关系界定和地方政府实现一国两制后的治理以及发展模式。相对于当前台湾问题谈“一国两制”,主要的进程是台湾要如何进入“一国两制”的规范框架内,比照“港澳模式”那是完全不同的政治性质。

“一国两制台湾版”与“港澳模式”的区别原题

“港澳模式”是通过外交渠道通过谈判而回归祖国的殖民地,而台湾问题是中国内战的延续,可以说用“一国两制”的框架规范未来统一的中国的“国家体制”,但是台湾进入这个“国家体制”的方式是不能照搬“港澳模式”的,毕竟台湾早已经不是日本的殖民地,更不是美国的殖民地,因而无需通过外交谈判的方式“谈”回台湾的主权。

那么要解决台湾问题,是否还有历史经验?在新中国成立的前后,中共产党有三种模式完成解放全国的目标。三大战役后毛主席在七届二中全提到解决国军残余部队的模式,“北平模式”是国军投诚和平的进行整编,“绥远模式”是国军起义后经过一段时间后再进行改编,“天津模式”是两方进行正面的军事较量。

比较三个模式与台湾的现况。“天津模式”是两岸双方都认为是下下之策的模式;“绥远模式”实现的可能性很低,因为台湾岛内现在别说是军队起义,就连统派的政治力量都极度的被边缘化;因此许多政治人物认为“北平模式”是解决台湾问题的上上策,当然因为这对于两岸双方的损失破坏是最小的,但是“北平模式”最核心关键的是上层政治力量的倒戈,很明显的当前台湾在政治是蓝绿两大党轮流执政,并且不断朝着本土化和去中化的方向前进,不止民进党鼓吹分裂的“台独”,国民党亦走向了“独台”,两党合流中显著的特征就是建立起“中华民国”在台湾和台湾就是“中华民国”,并且蓝绿都倾向认同“中华民国”是一个主权独立的国家的共识。那么这样更难以实现所谓“北平模式”的两岸统一。

这就是之所以笔者认为对于解决台湾问实现“一国两制”题要摆脱“国共内战”的视角和不仅止于“港澳模式”来看待,而是用中国历史上解决边疆民族问题的视角来看待,而恰恰从近代史中正好有一个实际的案例,那就是“西藏模式”,并且“西藏模式”还有一个特点就是它是新中国成立后中国共产党第一代领导人,实际解决边疆割据政权的重要经验来源。所谓“西藏模式”即中央收复西藏使其纳入“国家体制”的具体进程,在古代中国即为将边疆蛮夷地带从“因故俗治”转化为“编户齐民”的过程。“西藏模式”的经验正好与当今的台湾问题有着许多相似之处。

首先是1949年后的西藏当时具有一个极度排斥中央的地方政府,名曰噶厦政府,这一地方政府采取的是政教一体化的半封建农奴制,即多数的资源掌握在极为少数的人手上,统治阶层只占百分之5不到,但其噶厦政府却具有完整的议会和政府部门,包括铸造货币的机关、军事指挥部、管理农业生产征收粮食的部门,官员升迁的部门等等,同时不止控制西藏地方的政府,还有一只打着“雪SHAN狮子旗”的“ZANG军”,除了控制西藏地区不允许中央的官员进入西藏地方,更是成为这一地方政权剥削西藏人民的,保卫上层利益的军事工具。而这些西藏上层更自认为西藏是一个“独立”的国家,甚至成立外交部门签发所谓“西藏”护照。

当年西藏和平统一与今日台湾状况对比

从上述种种政治体制来看不正和当今台湾当局具有很多相似之处吗?更有甚者,西藏当时分为“亲汉”和“独立”还有“亲英”三派,这和台湾蓝、绿以及亲美更有对比性,两者都存在希望以来外国势力的政治力量,以及从中国分裂出去搞“独立”的政治集团,而认同中央的力量则是相对薄弱,例如在过去曾经比较认同中央的热振活佛最终被以“亲汉”罪名杀害,而当时西藏噶厦当局的政策就是利用藏军“以武拒统”,甚至是主动挑衅汉人的军队,同时也命令农奴不得帮助汉人否则将挑去手脚筋甚至处以挖眼极端刑法,当然我们不希望台湾当局会这么做,但是我们也不能保证台湾当局不会这么

发布日期:2019-3-24 8:52:23